Transmisión en Vivo - Miércoles, 08 de febrero @ 3pm EST - Camino a Cartagena: Cooperación Hemisférica para Fortalecer la Seguridad Pública

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Is there any reasonable possibility that member states with so different and even diverging foreign policies would agree to adopt mutually interesting agreements regarding reginal security?

EL TEMA DE LA LEGALIZACIÓN O DESPENALIZACIÓN NO ESTABA FORMALMENTE ESTIMADO EN LA AGENDA DE LA VI CUMBRE; AL HACERLO, COMO QUEDA LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO POR LA OEA? Luego de Varias sesiones de trabajo, por más de 18 meses; y ya definidos los cinco ejes temáticos; un tema como el de la “legalización, o despenalización de la droga”, que se considera tan importante para el Presidente Santos, debió incluirse desde el comienzo, por lo menos debió presentarlo a la secretaria general como “tema fundamental en la cumbre”; y hacerlo en este momento sin surtir los efectos de consulta, discusión y mesas de trabajo que por lo menos lo conozcan los diversos actores, y que tengan conocimiento del tema; se encontraría fuera del procedimiento regular, y podía considerarse como precedente para que en futuras cumbres, bajo la premisa de “oportunidad” se cambien los temas o se modifique la agenda, marginando los temas que se han venido construyendo con los dirigentes actores en varias sesiones. Este es un tema trazable, que afecta a todos los estados miembros, no queremos desvirtuar esto, y por supuesto que este flagelo nos golpea a todos, y está dejando muchas víctimas en nuestros países..
Si recuerdo bien, lo tocamos en la mesa de seguridad en Washington, en el mes de febrero, y se enmarcó en temas de seguridad; ahora bien, si en ese momento hubiésemos conocido la intención de Santos de llevar el tema a la cumbre, como tema principal, y la de otros Presidentes de apoyarlo, podríamos haber trabajado este tema; pero solo se conoció luego de la amenaza de no presencia de los presidentes del Alba, que motiva la visita del P. Santos a Cuba, y que posteriormente con el argumento del vocero del Departamento de Estado en la rueda de prensa para América Latina, que reportó el presidente Santos, donde dice que Estados Unidos, discutiría el tema
(ver publicación, diario El Tiempo, Colombia, http://www.eltiempo.com/politica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11310862... sin embargo, el tema no ha sido puesto para ser discutido de manera tácita en el marco de la VI cumbre; y estos argumentos lo demuestran:
Si revisan este sitio, http://www.telam.com.ar/nota/18294 , del día 09 de Marzo - 18:46hs; con el título: Cumbre de la Américas; “Cuba y la legalización de las drogas dominarán el debate en Cartagena”; y de esta misma manera, otros medios de comunicación, donde por ejemplo plantean: “La participación de Cuba en futuras ediciones de la Cumbre de las Américas y la eventual despenalización del consumo de drogas serán los ejes centrales del debate de los presidentes en el encuentro hemisférico que se realizará en abril en la ciudad colombiana de Cartagena, temas en los que Estados Unidos jugará un rol protagónico “ . Santos se pronunció por cuenta del anuncio que hizo el jueves el subsecretario de Estado asistente de información pública, Mike Hammer, en el sentido de que "estamos dispuestos a discutir el tema para expresar nuestra opinión de por qué no es la manera de enfrentar el problema". Pero en esta reunión no habló de discutirlo en la VI Cumbre. Si se observa el artículo “Departamento de Estado de EU habla en español al mundo hispano en rueda de prensa”, podremos evidenciar que el tema de la despenalización no fue central en la intervención de Hammer; toda vez que Hammer reiteró que Estados Unidos está "en contra de la legalización de la droga", aunque está "dispuesto a debatir sobre el tema" y quiere "ver más cooperación internacional" pero esto no lo puso en contexto de la Cumbre; Todo esto se debió a unas declaraciones de Santos en una emisora colombiana la W radio, quien muy responsablemente llamó este editorial: “Santos reconoce disposición de EE.UU. para discutir legalización de la droga”; y no hicieron referencia a que Hammer habló de hacerlo en la cumbre de manera formal. Es importante que compartamos este artículo para que veamos como se construye esta posición que altera de alguna manera la agenda de la cumbre: http://www.sintesis.mx/tlaxcala/index.php?option=com_content&view=articl... denominado: “Debatirá EU legalización de las drogas” , y donde se plantea: Según rotativos colombianos el subsecretario de Estado estadounidense de Información Pública, Mike Hammer, dijo que EU comprende que haya frustración por la dimensión que el problema de los estupefacientes ha tomado Estados Unidos aceptó discutir el tema de la legalización de las drogas en la VI Cumbre de las Américas que se realizará en abril próximo en el puerto colombiano de Cartagena, informó el diario El Tiempo. El periódico colombiano se basó en declaraciones del subsecretario de Estado estadounidense de Información Pública, Mike Hammer, quien anticipó que Washington aceptará abordar el tema para sustentar su oposición a esa medida. "Estamos dispuestos a discutir el tema para expresar nuestra opinión de por qué no es la manera de enfrentar el problema", explicó Hammer ante una pregunta del rotativo de si Estados Unidos aceptaría examinar el asunto. Hammer también dijo que su país comprende que haya frustración en la región por la dimensión que el problema de las drogas ha tomado, como lo observó el vicepresidente estadunidense Joe Biden en su visita a México y Centroamérica, apuntó el diario. Según El Tiempo, el subsecretario cree que la política estadounidense contra las drogas es "clara", no obstante que una corriente de intelectuales y exmandatarios del continente considera que ha fracasado. De acuerdo con la publicación, varios países, en especial los centroamericanos, están listos para poner el tema de la "legalización" o la "despenalización" de las drogas sobre la mesa de la Cumbre de Cartagena. "Al parecer, consciente de esta situación, Washington habría expresado su disposición a ‘discutir’, por primera vez, el asunto", añadió el rotativo, el de mayor tiraje en Colombia. Aseguró que, aunque la agenda de los 34 mandatarios del hemisferio está definida y el tema de la "legalización" o "despenalización" no está allí, "parece inevitable que el debate se abra en esta cita". ‘Muy importante’ El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, valoró como “muy importante” la disposición del gobierno de Estados Unidos a discutir en la VI Cumbre de las Américas el tema de la legalización de las drogas. En diálogo con una radio local, Santos dijo: "me parece muy importante la posición de Estados Unidos a abrirse a discutir el tema de las drogas” en el cónclave hemisférico que se realizará en abril próximo en el caribeño balneario colombiano de Cartagena. “Es algo que hay que valorar y encauzar de forma positiva para que esa discusión pueda aportarle al mundo una mejor solución", añadió el jefe de Estado. Anunció, en ese sentido, que en la cita de Cartagena, Colombia, se planteará la metodología para iniciar la discusión del tema, la cual consideró “útil y necesaria”. Al saludar la disposición de Washington, Santos dijo que aunque Colombia ha avanzado en el combate a las drogas, a veces se observa que el mundo “está igual o peor”, razón por la cual la discusión sobre el tema es necesaria. “Nosotros hemos sido relativamente exitosos en toda nuestra lucha contra el narcotráfico y hemos aplicado una estrategia integral, atacando cada uno de los eslabones de la cadena", anotó. Explicó, sin embargo, que "muchas veces uno hace un gran esfuerzo, y pedalea y pedalea, pero mira a la derecha o mira a la izquierda y ve que en el caso nuestro de pronto hemos avanzado, pero que el mundo está igual o peor”. Santos consideró, por ello, que "la discusión es bienvenida, sin tomar una posición sobre la discusión, pero la discusión es bienvenida” para avanzar en una solución al problema …
Siendo así, y dejando claro que estamos más que interesados en que el tema se debata; consideramos que hacerlo en el marco de la cumbre, sin respetar el debido proceso que han tenido los temas que se conciliaron en las mesas; constituiría una violación de procedimientos de cumbre que puede traer dificultades posteriores. Lo que consideramos que si se puede hacer es que nosotros como sociedad civil, en las reuniones preliminares que se llevarán a cabo en Cartagena, se debata con los grupos en un tiempo estimado, y se eleve a los miembros y a la sesión de Presidentes la necesidad de citar a una sesión extraordinaria, de cancilleres, o de trabajo y se lleve a la próxima cumbre, luego de hacer todo el trabajo pertinente. Y que el procedimiento que propone el P. Santos sea evaluado y se desarrolle en el escenario apropiado y previamente acordado. A pesar de ser un tema demasiado importante, no llevar todo el proceso puede sentar un pésimo precedente en las futuras cumbres; ahora bien si es inminente su discusión por tratarse de un tema de seguridad y estabilidad transnacional debe ser utilizado el mecanismo destinado por la OEA, para tal fin, pero no se deben violar los procesos establecidos para las cumbres.

En verdad, colocar los temas de ultima hora, es muy del estilo colombiano. Probablemente, el Gobierno colombiano vio que no generaba mucha prensa los temas que se vienen discutiendo con anticipacion y buscar el tema de la legalizacion y probablemente de la insercion de Cuba en el sistema interamericano genera mas interes en los medios de comunicacion y no necesariamente en la comunidad. Aun asi, considero que se debe seguir con fuerza los temas de interes de la sociedad civil y dejarlos bien en firme en la reunion de Abril en Cartagena.