Cuarta Reunión de Autoridades Nacionales en materia de Trata de Personas

52 envíos / 0 nuevos
Último envío
svc@oas.org
Cuarta Reunión de Autoridades Nacionales en materia de Trata de Personas

A) Estado actual de las acciones para prevenir y combatir la trata de personas

  1. Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas se enfrentan en su organización?
  1. Describa las estrategias y/o políticas establecidas en su país de operación para la prevención de la trata, la persecución de tratantes, y la protección de víctimas de trata de personas. Han sido efectivas estas estrategias?
  1. De que forma su organización coopera con el gobierno en su país de operación y/o con otros actores sociales en el tema de trata de personas?
  1. Qué mecanismos poseen las organizaciones de la sociedad civil en su país de operación para la asistencia y la protección de víctimas de trata de personas?

B) Acciones adicionales necesarias para prevenir y combatir la trata de personas

  1. En su opinión, cuáles temas deberían de ser incluidos en el Plan de Trabajo, y porqué?
  1. Cuáles grupos específicos deberían de ser mencionados en el Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental, y porqué?
  1. Qué papel considera usted que deban jugar las organizaciones regionales e internacionales en la prevención y combate de la trata de personas?
Spanish
fashanti
Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas

En Colombia, la trata de personas se ha convertido en un problema importante, tanto asi que el gobierno despues de tanto esfuerzos de actores sociales lo reconoce y plante a una serie de acciones para prevenirla, como es comun en los paises de sur america, nos caracterizamos por ser territorios en lo que recae el imaginario en el que las mujeres y lo hombres son personas dispuesta en todo momentoa sostener relaciones sexuales, ademas se le atribuyen prejuicios sobre la sexualidad lo que lo convierte mas atrateivo para los traficantes de personas, es asi que en los ultimos anos se evidencia la presencia de personas que son enganadas en la mayoria de los casos y en optros convecidas se viajar a otros paises en donde son convertidas en esclavas sexuales. ademas existen casos en que las persona son obligadas a trabajar en grandes jornadas sin remuneracion y finalmente encontramos a quienes son vinculados a grupos de militares al margende la ley a quienes no dejan regresar a su pais y en la mayoria de los casosos son asesinados

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Estimado Luis, muchas gracias

Estimado Luis, muchas gracias por su mensaje! 

El Foro será abierto en el lunes 13 de octubre. Por favor, no dude en enviar sus comentarios e información a partir del próximo lunes y hasta el 31 de octubre. 
 
Luciana
 
Luciana Campello
Luciana Campello's picture
¡Bienvenidos!

¡Bienvenidos al Foro sobre Trata de Personas! 

Mi nombre es Luciana y seré la moderadora de este foro virtual a partir del lunes, 13 al 31 de octubre, cuando organizaré todo lo que se discutió aquí para reportar a la Cuarta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas. Así, por favor, comparta sus experiencias contra la trata de personas y opiniones, sugerencias y propuestas sobre el Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental.

Antes de empezar, me gustaría presentarme. Vengo de Brasil (por eso, discúlpame mi español), donde he estado trabajando con las temáticas de trata de personas, prevención de violencia y migración. También trabajé durante algunos años en Australia, donde realicé un proyecto de investigación para el curso de maestria sobre la trata de personas en el sudeste de Asia. Ahora en Brasil, trabajo como gerente de proyectos en Elas Fondo de Inversión Social y soy miembro de la Junta Editorial de la revista Anti-trafficking Review publicada GAATW.  

Por favor, miren las preguntas de orientación e cuéntanos un poco acerca de su trabajo,  la experiencia de su organización y el estado actual de las acciones contra la trata en su país.

Espero con interés su contribución y si necesita cualquier otra información, no dude en ponerse en contacto conmigo.

nanyedithal
Tamar en Colombia aborda el

Tamar en Colombia aborda el eje de la prevención de la trata de personas, en todas sus modalidades. Se realizan jornadas masivas de sensibilización a toda la sociedad en general, y trabajamos en pro de la formación de multiplicadores en varias regiones del país para que prevengan este delito desde sus comunidades.

Desde el año 2008 que hemos abordado la problemática lo hemos realizado gracias al apoyo internacional de Mensen met een Missie de Holanda y no hemos  ejecutado proyectos con otras organizaciones, ni con el gobierno. Sin embargo las alianzas gobierno y Tamar se han establecido frente al tema  técnica especialmente.

Asimismo, se ha creado una Alianza de las Organizaciones de la Sociedad Civil para la lucha contra la trata de personas en Colombia de la cual hacemos parte y que se empezó a gestar en el año 2012 con lo que se ha logrado ser un referente para el gobierno frente al tema, y se han presentado aportes para la elaboración de políticas públicas adecuadas para contrarrestar este flagelo.

Frente al eje de prevención en Colombia con la  ley 985 de 2005 se pretende adoptar medidas contra la trata de personas  y normas para la protección y asistencia a las víctimas, no obstante, recordando   que el Estado tiene la obligación de actuar para prevenir la trata de personas, a través de medidas sociales, económicas, políticas y jurídicas; a través de nuestra experiencia vemos que que es necesario y urge una articulación interinstitucional y de organizaciones de la sociedad civil  tanto a nivel regional como internacional para:

  • Establecer programas de prevención fundamentados en los derechos humanos y que aborde causas estructurales como la desigualdad, pobreza, entre otros.
  • Diseñar y aplicar programas para que se impartan obligatoriamente actividades de prevención de la trata de personas en los niveles de educación básica, media y superior,  
  • Promover la información relacionada con los peligros de la migración internacional realizada bajo condiciones de vulnerabilidad, riesgo, irregularidad o ilegalidad
  • Promover la investigación del fenómeno que permita conocer el contexto actual, causas y consecuencias, para poder intervenir de una forma adecuada y desalentar la demanda que propicia la trata de personas.
  • Lograr que haya una verdadera articulación y conocimiento de la problemática por parte de entidades que tienen como objetivo luchar contra la trata de personas.
  • Abordar la trata de personas en todas sus modalidades, porque, existen muchas modalidades que se desconocen y que no son intervenidas.
  • Crear mecanismos de  protección para que el navegar por internet no resulte ser un  medio de captación para la trata de personas. 
  • Es importante controlar los avisos de empleos en medios masivos de comunicación.

 

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Muchas gracias por compartir

Muchas gracias por compartir informaciones sobre Tamar, Nancy. Sobre el eje de protección, qué estrategias (o políticas) están em operación para la protección y asistencia de victimas de trata de personas em Colombia?  Crees que son efectivas?

nanyedithal
EJE DE PROTECCION Y ASISTENCIA A LAS VICTIMAS DE TRATA

En Colombia se cuenta con la ley 985 de 2005 y está el reciente decreto 1069 de 2014 mediante el cual se reglamente la ley 985 de 2005 en lo referente a la asistencia y proteccion de la victima. No obstante esta normatividad no garantiza la proteccion de los derechos humanos en las victimas de trata de personas ya que la ley en su art. 7 paragrafo 1 estipula:  "la prestación de la asistencia mediata estará sujeta a que la víctima haya denunciado el delito ante las autoridades competentes. Esta condición no podrá exigirse para la prestación de la asistencia inmediata" en cuanto a la asistencia inmediata se contempla retorno, asistencia medica, y asesoramiento legal. Esto significa que si no denuncia no puede acceder a otros derechos como la busqueda de un proyecto de vida.. aunque esto no es lo peor, con el Decreto 1069 se violenta aún mas los derechos de las victimas ya que: 

  • se estipula que la atencion inmediata constara de cinco días, y se prodrá prorrogar por otros cinco, y esta consiste en el retorno y  solamente en una valoracion fisica y psicologica. El tiempo aqui estiulado es muy corto ya que en solo el retorno puede tener una duracion de los 10 días. 
  • ya para una atención mediata, en la que se le brinda atención  física,  mental y social,  acompañamiento jurídico, para su restablecimiento o estabilización integral se le exige a la victima una denuncia de lo contrario no podrá tener ninguna atención. Es decir se le excluye de cualquier atención y/o proteccion negandole derechos fundamentales que otras victimas de otras violencias si pueden exigir. 

Esto es un ejemplo que en el tema de asistencia y proteccion a victimas falta mucho por recorrer y que requiere el esfuerzo de todos ya que es importante garantizar que las victimas de trata no sean revictimizadas. 

Es importante también que hayan grupos especializados en la atención y que se propenda más por la proteccion de los derechos humanos y no se tenga como fin principal la persecución del delito y se conciba a la victima como una delincuente. 

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Nancy, teniendo en cuenta sus

Nancy, teniendo en cuenta sus comentarios, en su opinión, cuáles son los temas que deberían ser incluidos en el Plan de Trabajo? Y cuáles grupos deberian de ser mencionados?

Jhon Esteban
Jhon Esteban's picture
Desde la Organización

Desde la Organización Venezolana de Jovenes para las Naciones Unidas  ( OVJNU) : 

1. OVJNU esta en la construccion de la ruta de atencion Juventud, ya que en la Republica Bolivariana de Venezuela , se esta trabajado la tematica y un porcentaje elevado de la vulnerabilidad de la trata son los jovenes 18 a 25 años, OVNU cuenta con una escuela de animación juvenil donde a traves del arte y la tecnologia orienta sobre los mecanismo de proteccion de este delito. 

2  En la Frontera Colombo Venezolana organizaciones internacionales como UNICEF y Prevencion del Delito han hecho exfuerzos en la capacitacion a funcionarios en los Estados Fronterizos,  Organización  Internacional de Migración OIM continuo con las capacitaciones a los funcionarios , recientemente se suscribe un convenio con ACNUR y la 

Oficina Nacional contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo y la Agencia de la ONU para los Refugiados colocarán en marcha una sede estadal en la ciudad San Cristóbal, por parte de la Gobernación del estado Táchira. como eje en la Frontera 

3, la OVJNU fue invitada en la reunion de capacitación y presentación de la Oficina Oficina Nacional contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo  ( ONCOFT) y en el mes de Octubre 2014 se celebrara una reunión con las Organizaciones  y actores sociales donde estamos invitados a participar 

4. En la Republica Bolivariana de Venezuela , existen los mecanismos internacionales y estan intentando formalizar la ruta de atención a la Victima, existe motivación e interes en la sociedad civil pero hasta la fecha no hay grandes avances, esperamos la posicion de la ONCOFT 

En mi opinion : 

1. Se debe incluir el tema de juventud ya que es un grupo altamente vulnerable y deben coordinar con las organizaciones de enfoque juvenil en los paises de las americas 

 

2 . Los grupos LGBTI , Indigenas , afrodescendientes , migrantes economicos ya que estan en los territorios de las redes de trata y con mucha vulnerabilidad juridica de protección en particular los que viven en las fronteras 

3. La Organizaciones internacionales deben hacer mas incidencia Politica y tratar de unificar todas las buenas practicas, llevar la voz en la VII Cumbre de las Americas y  solicitar un protocolo unificado con ruta de atencion internacional en los paises partes de la Organización de Estados Americanos OEA 

 

 

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Jhon David, muchas gracias

Jhon David, muchas gracias por compartir la perspectiva desde Venezuela. Tengo dos preguntas más.

  1. Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas (explotación sexual, laboral, matrimonio forzado o servil, la extracción de órganos, u otros tipos) se enfrentan en su organización?
  2. Y cuáles son las estrategias (o políticas) más efectivas de prevención de la trata de personas, la persecución de tratantes, y la protección de víctimas de trata de personas en Venezuela?
Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Hola!

Hola!

Gustaría de resaltar la vital importancia de tener las contribuciones de todos. Tragan las propuestas y las experiencias de sus organizaciones y gobierno en su pais en el tema de trata de personas. 

Muchas gracias

mig336
GLOBALIZACION - LIBERTAD O LIBERTINAJE

Hola Luciana, considero que la trata de personas, es parte del negocio, como medio de pago o gratificación del Contrabando de Estupefacientes y Armas a nivel global. Posiblemente a  nivel mundial las fronteras son debiles, por varios motivos  o circunstancias. Actualmente, Europa esta comenzando a replantearse la necesidad de colocar controles aduaneros y migratorios en las fronteras con los paises del Este.. Es todo un tema interesante... La Globalizacion para el bien o para el mal.

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Marcelo, gracias por su

Marcelo, gracias por su contribución. Puede describir el estado actual de las acciones contra la trata de personas desde su organización y su gobierno? Cuáles han sido efectivas? 

sierracarlosma
TODO POR HACER...

Como lo han manifestado los compañeros en el foro, en nuestros países se ven avances desde la sociedad civil, y sinceras felicitaciones por los logros alcanzados en Venezuela y Colombia; pero a pesar de haber sido tema tratado  de compromiso en algunos paises y en cumbres anteriores, por ejemplo la de Cartagena; sigue siendo la sociedad civil la que lidere estos temas. Los Gobernantes de turno le dan muy poca o nula atención al tema. El tema de trtata de personas, se debe hacer a este nivel: DE CUMBRE, creo que es necesario que todos los grupos de interés participen, y se obligiue a que los países pasen la la política y las resoluciones a la práctica.

Gran trabajo que han liderado grupos de víctimas, y de académicos que han puesto el tema en la opinión pública; pero los países que son el foco de evolución y avance de este flajelo, se estan quedando cortos en sus intervenciones.

Gracias a la cumbre, por preocuparse del tema, y desde la academia, debemos hacer este un tema de todos.. más abierto, con mayor énfasis en la victimas (no re victimizarlas), escuchar las distintas opiniones y facilitar espacios de construcción.

Gracias a todos por su esfuerzo al poner el tema al más alto nivel..

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Carlos, en su opinión, cuáles

Carlos, en su opinión, cuáles temas a cerca de la prevención y combate de la trata de personas deberian ser incluidos en el Plan de Trabajo?  Y Cuáles grupos específicos deberian ser mencionados? 

 

ASBRAD
Trata de personas e tráfico de drogas

Nossa  Organização trabalha  há 18 anos no enfrentamento as mais diversas modalidades de exploração  da pessoa humana .O enfrentamento da escravidão contemporânea tem requerido muito empenho de nossa equipe interdisciplinar  e interlocução com as Instituições governamentais e não governamentaias sobretudo no que tange a identificação de possíveis vítimas e a garantia dos direitos tanto no atendimento direto como na Capacitação da rede  de atenção em espaços transfronteiriços e nas principais fronteiras aéreas com o apoio  do MJ, da SDH e SPM  

.Ao longo desses anos temos observado  uma forte  ligação entre a Trata de personas e o tráfico de drogas que vitimiza principalmente as mulheres , crianças e adolescentes. Essa percepção foi possível graças ao trabalho que realizxamos há mais de 15 anos com o Grupo de Estudos e Trabalho Mulheres Encarceradas e a ONG Instituto Terra Trabalho e Cidadani.a

Por ocasião da Conferência Internacional de membros da GAATW na Tailândia, em várias oportunidade destacamos a importância de pautarmos essa discussão e de priorizamos estudos mais aprofundados sobre essa ligação  Tais estudos,  sondagens e pesquisas irão requerer financiamento por parte de Organizações Internacionais  nessa relação a  trata e tráfico de drogas  observados  no  Sistema Penitenciário e com adolecentes privados de liberdade principalmente os que cumprem medida em função do ato infracional tráfico de drogas  

Nossa esperança é que esse tema saia da invisibilidade embora já haja reconhecimento por parte das autoridades brasileiras sobre essas graves violações dos direitos humanos. 

 

GentianaSusaj
Gracias por facilitar este

Gracias por facilitar este espacio de participacion, gracias Luciana por moderar.

Aqui compartimos algunos aportes desde la Fundacion ESPERANZA, elaborados en forma de lluvia de ideas, entendiendo que podemos aportar más en el curso de estos días.

Aportes. Fundación ESPERANZA. Ecuador.

Gentiana Susaj, Directora.

A) Estado actual de las acciones para prevenir y combatir la trata de personas

  1. Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas se enfrentan en su organización?

En nuestra Fundación ESPERANZA, atendemos victimas de trata que han sufrido explotación sexual y laboral, hombres, mujeres, población LGBTI, niños, niñas y adolescentes.

  1. Describa las estrategias y/o políticas establecidas en su país de operación para la prevención de la trata, la persecución de tratantes, y la protección de víctimas de trata de personas. Han sido efectivas estas estrategias?

En Ecuador, se cuenta con un Plan de Accion contra la Trata y delitos conextos, aprobado en el año 2006. Engloba acciones de prevención, persecución d etratantes y protección de victimas pero se trata de un plan muy amplio y poco efectivo. Al tener un objetivo muy amplio, no tener recursos asignados, no tener indicadores, responsables y plazos, esta estrategia no ha sido efectiva ni ejecutada debidamente.

  1. De que forma su organización coopera con el gobierno en su país de operación y/o con otros actores sociales en el tema de trata de personas?

Aportes y facilitación de diálogos institucionales con entidades del Estado y de la Región Andina, coordinación del trabajo mediante redes y alianzas en temas de incidencia, atención y prevención, fortalecimiento de funcionarios públicos en el territorio de Ecuador, construcción de protocolos de actuación nacionales, binacionales y regionales. Fundación Esperanza realiza la secretaria de la Red Anti-Trata desde Quito y de la Coalición para las migraciones y refugio. También fue impulsora y es coordinadora de la Red Andina de Migraciones. Cuenta con convenios de cooperación con Parlamento Andino, instituciones de gobiernos locales y universidades.

  1. Qué mecanismos poseen las organizaciones de la sociedad civil en su país de operación para la asistencia y la protección de víctimas de trata de personas?

Actualmente, se trabaja mediante redes y coordinación bilateral con las instituciones del Estado. El protocolo nacional para la protección de victimas de trata en el país todavía no es vigente. Se coordina con las entidades competentes del ejecutivo, con la Defensoría del Pueblo, con organizaciones que brindan servicios a víctimas y presuntas víctimas de trata.

B) Acciones adicionales necesarias para prevenir y combatir la trata de personas

  1. En su opinión, cuáles temas deberían de ser incluidos en el Plan de Trabajo, y porqué?
    1. Construcción de un Protocolo regional para el Hemisferio Occidental con el objetivo de  establecer normas mínimas y armonizadas relativas a la detección, rescate, atención y apoyo, protección y retorno de las víctimas de trata de personas en los países del Hemisferio Occidental, teniendo en cuenta la perspectiva de Derechos Humanos y de género para mejorar la prevención de la trata de personas y la protección de las víctimas, las perspectivas inter y multiculturales, considerando adecuadamente la diversidad de los países.
    2. Los Estados han realizado importante esfuerzos para la lucha contra la Trata de personas. Sin embargo, todavía existe un largo camino en cuanto a evaluación de capacidades estatales, asignación de recursos,
    3. Abordar la Trata desde una perspectiva más amplia, como sería acciones contundentes en materia de prevención (causas, corrupción, etc.), acciones en cuanto al abordaje de la Trata en los contextos de violencia que se vienen dando en varios países del Hemisferio Occidental (crimen organizado – narcotráfico, pandillas, conflictos armados, etc.).
    4. Mecanismos de protección internacional para víctimas de trata de personas, dado la falta de protección en su lugar de origen.
    5. Medidas y mecanismos para la cooperación inter-institucional con participación real de la sociedad civil.
    6. Un mecanismo de seguimiento y otro mecanismo (independiente) de evaluación del Plan de Trabajo.
  1. Cuáles grupos específicos deberían de ser mencionados en el Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental, y porqué? (No está clara la pregunta.)
  1. Qué papel considera usted que deban jugar las organizaciones regionales e internacionales en la prevención y combate de la trata de personas?

Un rol importante deben jugar las redes y plataformas regionales que engloban diferentes actores y representantes de la sociedad civil, quienes están en primera línea para la asistencia y acompañamiento de las víctimas de trata.

En cuanto a las organizaciones regionales e internacionales, pueden estar fomentando espacios de coordinación y facilitar recursos y medios para la implementación de las políticas públicas. Las diferencias entre los países del Hemisferio son inmensas en varios aspectos, algo que se debe utilizar como una ventaja, ya que se podrá fomentar un apoyo e intercambio continuo según las necesidades detectadas.

Estas organizaciones, podrían fomentar mecanismos nacionales y sub-regionales de seguimiento de los compromisos asumidos por los gobiernos.

www.fundacionesperanza.org // www.infomigrante.org // gsusaj@fundacionesperanza.org // (+593) 2 256 5357 / 2 250 3293 / 1800400500

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Gentiana, muchas gracias por

Gentiana, muchas gracias por responder todas las preguntas. Es muy importante saber lo que todos piensan sobre las acciones contra la trata de personas actuales en sus países e las acciones futuras.

Sobre la pregunta 2-B, gustaríamos saber cuáles grupos en situación de vulnerabilidad deben ser mencionados en el Plan de Trabajo. Si el Plan debe contemplar comunidades indígenas, LGBT, mujeres, personas con deficiencias, migrantes... y otros tantos más que creen sea importante contemplar. 

Está más claro ahora?

GentianaSusaj
Hola querida Luciana,

Hola querida Luciana, entiendo..

Consideramos que el Plan debe contemplar medidas especificas segun los grupos (ya qeu en realidad deberia incluir todos/as) y que los grupos recomendados serian: niños, niñas y adolescentes (especialmente lxs no acompañados), hombres, comunidades indígenas, LGBT, mujeres, personas con deficiencias, migrantes, solicitantes de refugio y refugiadxs.

-Saludos.

ccverl
Trata de personas
Creo importante que los países logren diseñar una dirección dentro de los organismos de seguridad que den con los jueces, fiscales del Ministerio Público y policías que trabajan para fomentar esas redes, especialmente con la esclavitud sexual, muchos casos quedan impunes porque compran a los integrantes de administrar justicia.

Recientemente en Venezuela murió un siquiatra penado por asesinato de una paciente quien era drogada y esclavizada sexualmente así como a una larga lista de pacientes, seguramente no fue la primera víctima mortal pero los familiares en su peregrinar con la denuncia lograron toparse con una intitución policial que comenzaba a cambiar hacia la protección de las víctimas. Un funcionario policial logró que el caso no se paralizara y se  logró la sentencia a 20 años en el año 2008.

Cita de una nota de prensa: "El condenado, uno de los psiquiatras más prestigiosos del país, fue candidato presidencial por el Movimiento Electoral del Pueblo en las elecciones de 1988 y tras las elecciones de 1999 fue médico del presidente Hugo Chávez y la que para entonces era su esposa, Marisabel Rodríguez".

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Hola!

Hola!

Disfrute el fin de semana para leer todos los comentarios y publicar sus ideas. Miren las preguntas en el inicio del Foro (divididas en Parte A y Parte B) y envíen sus respuestas. 

Saludos

Liyana Pavon
DESIGNACIÓN DE RECURSOS EN LOS PRESUPUESTOS NACIONALES

Hola Luciana, Desde el Centro de Acogida a Mujeres objeto de Trata que funciona desde el COIN en Rep. Dom. enfrentamos trata con fines de explotación sexual, ya que el proyecto surgió como una respuesta a las necesidades de salud e información de las mujeres dominicanas que migraban al Caribe del Este, Sudamérica y Europa. El mayor reto es la reducción de los fondos para trabajar la asistencia a víctimas, los cuales fueron financiados por las agencias de cooperación pero al disminuir el tema en prioridad, los servicios no sido a han sido asumidos por el Estado, que se encarga de la persecusión y protección. (2) Las estrategias del Plan Nacional contra la Trata se basan en las 3 P, sin embargo, contamos con un presupuesto mínimo para formación de autoridades en materia de Trata y el plan no cuenta con un presupuesto propio, pero no con un programa nacional de asistencia a víctimas, por lo cual las estrategias no han reducido la Trata ni el impacto; solo nos hemos enfocado en mejorar el eje de persecución. (3) El Centro cuenta con el apoyo de una psicóloga costeada por el Ministerio de la Mujer, y coordinamos con otras redes nacionales y regionales como la Alianza Global contra la Trata de Personas (GAATW). (4) En RD, la asistencia se daba desde el Centro que funcionaba con fondos de cooperación extranjera hasta febrero del 2014, sin embargo, en la actualidad carece de fondos para la asistencia, reinserción y hospedaje de emergencia para las víctimas, por lo cual solo podemos referirles a los servicios de nuestra clínica, hacer visitas a los medios y charlas con animos de prevenir, acompañarles a denunciar y referirla otros servicios. (B, 1) Es por esto que entendemos que es necesario que a nivel regional se fortalezca la capacidad del Estado de proveer servicios a las víctimas y que se designen partidas del presupuesto nacional, tal como establece el punto 50 del Plan Hemisférico, con el apoyo de las ONGs que tiene experiencia y que pueden generar un clima de confianza para las sobrevivientes. Sugeriríamos que se cree un grupo sobre los indicadores de Calidad en la Asistencia a Víctimas de Trata, el cual cree los lineamientos para un programa con asistencia técnica y financiera en Latinoamérica y el Caribe, para que los Estados entiendan la importancia de designar en sus presupuestos nacionales partidas que garanticen la calidad de los servicios, y que los mismos puedan ser evaluados bajos criterios unificados en la región. (2) Se ha omitido la participación de las trabajadoras sexuales, las cuales son aliadas claves en el combate contra la trata: llevando prevención a los burdeles, casos a las fiscalías y acompañando a víctimas en su búsqueda de protección y luchando contra los abusos de proxenetismo, (3) Las organizaciones regionales deben trazar lineamientos por lo cual en la región deben jugar un rol más proactivo, no basta con capacitaciones, necesitamos fondos para asistir a las víctimas, y promover que los Estados luchen contra los problemas estructurales que mantienen la Trata como las desigualdades sociales y de genero, en especial promover el trabajo decente y un salario digno.

 

directora
directora's picture
INCLUYO ARCHIVO CON LA RESPUESTA A MEDIDAS IMPLEMENTADAS.

Primero mil disculpas por el retraso en incorporarme al Foro.  Aquí va mi primera aportación sobre las medidas implementadas y espero poder mandar mañana las acciones necesarias y de esa manera irme incorporando a la discusión.

Cordialmente,

Youtube Video: 
Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Estimada Tereza, muchas

Estimada Teresa, muchas gracias por enviar el video sobre su grupo.

Podría contarnos sobre cuáles  de las distintas manifestaciones de trata de personas se enfrentan en su organización? O sea, trabajan con acciones de protección de víctimas de trata de personas para fines de explotación del trabajo doméstico, matrimonio forzado, explotación laboral, o otra?

Y que piensan sobre las estrategias establecidas en su país acerca de la prevención, persecución de tratantes y protección? Son efectivas?

cesamar
cesamar's picture
Comparto Información

¡Hola! comparto la siguiente información de efecha del mes de agosto del año en curso.

El día de ayer el programa dominical Panorama, puso al descubierto una red de explotación sexual infantil que se viene dando en el hospedaje Toro Bravo en Iquitos. El hecho de por sí es repudiable pero lo es más porque involucra a al Congresista Víctor Grandez, en un delito donde niñas entre 10 y 14 años son explotadas sexualmente.   
 
Según el artículo 153 A del Código Penal peruano, que prevé la primera escala de agravantes del delito de trata de personas, aquellos que abusan de su función pública tendrán una pena no menor de doce años ni mayor de veinte años de privación de la libertad e inhabilitación. Sin embargo, no podemos olvidar que el Congresista Grandez no podrá ser procesado o apresado sin que sea autorizado por el Congreso o por una Comisión Permanente. En ese sentido exigimos una investigación sumaria al congresista Grandez para que de ser el caso, responda de inmediato ante la justicia.
De acuerdo al informe del Observatorio de la Criminalidad del Ministerio Público, entre enero del 2007 y abril del 2014 se reportaron  1976 denuncias de trata de personas. De ellas Iquitos registra el segundo lugar en número de denuncias de trata de personas (211), después de Lima (301). 
Corrobora esta información el Sistema RETA – PNP, mencionando que Loreto es la segunda región con mayor índice de denuncias de trata de personas, llegando hasta diciembre del 2012 a 63 casos registrados, correspondientes al 10.63% del total de casos a nivel nacional. De estos casos, el 45.7% fueron menores de edad.
Asimismo, se ha reportado que Loreto tiene características que favorecen la expansión del delito, como la pobreza, la desprotección de los menores de edad[1],  el “consentimiento social” a las relaciones de pareja entre adultos y menores edad, sin embargo,  existen factores que agravarían aún más esta situación, como la falta de vigilancia,  la corrupción de funcionarios y la escasa sanción efectiva contra agresores en la región Loreto[2].
Como la sociedad civil debemos desplegar nuestros esfuerzos para que la denuncia no pierda vigencia y se logre el retiro de la inmunidad parlamentaria, y la destitución e inhabilitación del señor Grandez.
Saludos cordiales.
César Agurto
 
cesamar
cesamar's picture
Tráfico Internacional de personas
El tráfico internacional de personas es parte integrante de la migraciones, por lo que se hace necesario contar con la perspectiva de estos dos movimientos considerando que la trata es un delito contra la persona, y por lo tanto una violación de los derechos humanos.
Respecto a las migraciones, no se puede desconocer el derecho de cada persona de ir y venir de su país de origen, derecho éste reconocido por la Declaración de los Derechos Humanos (1948) en su Artículo XIII: "Toda persona tiene derecho a dejar cualquier país, incluso el propio, y a regresar a él”.
 
Desde esta perspectiva, no se puede afirmar que las personas estén siendo llevadas a la fuerza de su país.
 
En la mayoría de los casos, estas migraciones están relacionadas con las vulnerabilidades de orden social, económico y cultural que las lleva a dejar a su país en busca de una vida más digna, más segura y más respetuosa.
 
El modelo económico de desarrollo de cuño neoliberal contribuye a acentuar la desigualdad social y económica en los países periféricos.
 
Estas condiciones, unidas a una fuerte estructura patriarcal, generan un contexto en que la migración internacional pasa a ser vista como un buen mercado de trabajo, especialmente para las mujeres.
 
Por esta razón, muchas mujeres abandonan sus países impulsadas por la perspectiva de un futuro mejor.
 
La migración a un país rico y desarrollado puede ser una opción para no sólo lograr alguna oportunidad de trabajo en un mercado más prometedor sino también para escapar de la violencia urbana y doméstica a la que a menudo las mujeres son sometidas. (Blogspottratadepersonas)
cesamar
cesamar's picture
Trata de personas en el Perú

La "Trata de Personas" en el Perú existe. Se sabe que las mafias operan sobre todo en Lima, Piura, Cusco, Puno, Arequipa y diversas ciudades de la selva.

Las principales víctimas de la trata de personas en el Perú son mujeres y menores de edad, quienes son obligadas a prostituirse bajo amenaza de muerte y maltratos, o son sometidas a trabajos forzados en fábricas, en el campo o en minas. También son reclutadas para mendigar en las calles, trasladen droga o para comercializar sus órganos, entre otras formas de explotación.

Es común en nuestra sociedad la explotación laboral bajo la forma de "trabajo doméstico" que, en ocasiones, es realizado en condiciones de escasa alimentación, ausencia o salario paupérrimo, prohibición de salidas o semi- encierro, entre otras.

Se desconoce el número exacto de peruanos que se encuentran en situación de trata.

Las estadísticas que el Estado maneja respecto a la trata son ínfimas: solo 14 denuncias desde el 2004. Las herramientas, los recursos y la capacidad de organización con que cuentan los operadores de justicia son bastante limitados en relación a las poderosas y bien organizadas mafias que se dedican a este delito. Esto dificulta la capacidad y posibilidad de detectar, procesar y enjuiciar a los responsables.

El 17.01.07 entró en vigencia la Ley Nº 28950 , Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, que permitirá y facilitará la detección de mafias de tratantes de personas, además de establecer medidas a favor de las víctimas en relación a la protección y asistencia.

Esta ley dispone que la venta de niños, mendicidad, explotación sexual y laboral, y extracción o tráfico de órganos, serán tipificados como delito de trata de personas el cuál puede ser sancionado con pena privativa de libertad de hasta 35 años.

Cabe resaltar que esta Ley se tramitó a propuesta de todas las instituciones públicas, organismo internacionales y organizaciones no gubernamentales que integran el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la trata de personas. A esta disposición legal se suma la institucionalización del Sistema de Registro y Estadística del delito de Trata de personas y Afines (RETA)- elaborado por CHS Alternativo- que contiene indicadores sobre denuncias e identificación de personas relacionadas a la trata y afines, como herramienta utilizada por la Policía Nacional del Perú (PNP) para contrarrestar este delito.

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
 
 

Cesar, muchas gracias por su contribución. 

Puede contarnos un poco sobre su organización, las acciones de su organizacción contra la trata de personas, el trabajo en cooperacción con el gobierno y su opinión sobre los temas deberían de ser incluidos en el Plan de Trabajo?

cesamar
cesamar's picture
Sobre trata de personas

¡Hola! Sra. Luciana,le comunico que anteriormente realizaba actividades solidarias a favor de niños y niñas así como de adolescentes a través del grupo que coordinaba: UNOY - Sullana (Unoy por sus siglas en inglés que significa Organizaciónde Naciones Unidas de la Juventud). Desarrollaba acciones a favor de los niños y niñas que se encontraban en el penal de mujeres con sus mamás de la provincia de Sullana. En la actualidad laboro en una escuela de zona rural y hacemos lo posible por brindar una buena tutoría a favor de todos los estudiantes de los niveles de primaria y secundaria con relación al tema en estudio. Le comunico que estoy enlazado que trata este tipo de temas: Red Latinoamericana contra el trabajo infantil: www.redcontraeltrabajoinfantil.com

Saludos cordiales.

César Agurto

fundelamanocontigo
fundelamanocontigo's picture
Estrategias y políticas en Colombia

La trata de personas es un delito que afecta a hombres mujeres, niños, niñas, adolescentes y 
jóvenes en el territorio nacional  colombianao y en el exterior. 
Es una forma de violencia basada en género y una violación continua y permanente de los Derechos Humanos de sus víctimas. Estar en presencia de una víctima de trata de personas, es estar frente a una individuo que dejó de ser considerado sujeto para volverse un objeto de comercialización, vulnerable, con necesidades insatisfechas   y con sueños incumplidos. Es por esto que el Estado debe velar por que estas personas que en un momento lo perdieron todo tengan la posibilidad de retornar  a sus vidas mediante su empoderamiento y de los derechos contenidos en la construcción de un proyecto total que les permita el goce efectivo de los derechos contenidos en la constitución politica Colombiana.Asimismo, constituye un instrumento que les perrmite  establecer la relación que existe entre la trata de personas y la violencia basada en género y distinguir la trata de personas de otros delitos establecidos en el Código Penal colombiano. 

El codigo penal colombiano esta bien diseñado, pero las penas son muy debiles para lo complejo del tema. Pienso que estamos ante una justicia coja, donde los temas de respeto a los derechos humanos se vuelven invisibles, y  nuestros legisladores no se centran en la problamatica como lo es la trata de personas, ya que colombia esta en los primeros lugares del trafico de personas.

Con la adopción del Sistema Penal Acusatorio (SPA) mediante la adopción del nuevo CPP – Ley 906 de 200467, las víctimas de delitos tipificados en la legislación colombiana dejaron de tener un papel pasivo en el proceso penal y pasaron a ser una parte activa dentro del mismo, mediante el otorgamiento de una serie de derechos, los cuales se fundamentan en el derecho de las víctimas a la justicia, a la verdad y a la reparación, previamente analizados. 

fundelamanocontigo
fundelamanocontigo's picture
LA PROTECCION Y ASISTENCIA A VICTIMAS EN COLOMBIA

Es precaria, 5 dias dura la ayuda inmediata a victimas de trata de personas, Ellos no solo tienen que vivir con el daño producido por el delito, tambien tienen que soportar la revictimizacion social.Artículo 37. Duración de cada una de las etapas de asistencia. La duración de cada una de las etapas será la siguiente: Asistencia inmediata: Esta etapa tendrá una duración de hasta cinco (5) días calendario, contados a partir del momento en que la víctima de la trata de personas es acogida por el programa de asistencia inmediata. Este término podrá ser prorrogado hasta por 5 días calendario más, en casos excepcionales, según lo determine la autoridad a cargo de la asistencia, de lo cual deberá informar a la secretaria técnica del respectivo comité. DECRETO 1069 DE 2014  "Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 985 de 2005"

Un ejemplo para explicar bien nuestra proteccion avictimas: Supongamos que María llegó de China, allí fue víctima de trata de personas. Una red mafiosa con conexiones en Colombia la engañó y la trasladó hacia el país asiático, donde fue explotada sexualmente, logró escapar de la red y una organización internacional gestionó el retorno a Colombia. Viene enferma, con una grave desnutrición y un fuerte sangrado vaginal y anal,  María no va a denunciar a sus verdugos, sus redes en Colombia son peligrosas e incluyen grupos armados al margen de la ley y complicidad con funcionarios policiales.

María, que es víctima de trata, que viene sangrando, posiblemente con una enfermedad ginecológica, malnutrida y golpeada, tendrá la ayuda estatal por 5 días (si cómo lo lee). Cinco días deberán ser suficientes para restituir sus derechos, sanar las golpizas y violaciones recibidas, buscar trabajo en Colombia, un sitio dónde vivir y recomponer su tejido familiar…Todo eso en solo cinco días.

La historia de María es ficticia, pero basada en hechos reales en el contexto de la misma, muchas personas que son víctimas de trata de personas en un país tan impune como Colombia, donde los grupos armados del narcotráfico también manejan la trata y cuentan con armas y la capacidad de desaparecer a cualquier persona, donde el Estado cuenta con una policía deficiente y una Unidad Nacional de Protección sin presupuesto, no podemos garantizar a un sobreviviente su protección para que denuncie a sus verdugos ante autoridad penal.

Es más factible que la víctima acuda al Ministerio Público y sea allí la Defensoría o Procuraduría quienes hagan actuar de oficio a la Fiscalía en éste tipo de investigaciones. Recordemos que la protección a testigos de la Fiscalía General de la Nación solo aplica en “ayuda efectiva” es decir si se producen capturas o se logra desmantelar una banda o red de trata, de lo contrario, las víctimas se las tienen que “arreglar” cómo puedan. Pero claro, cuentan con los cinco días que generosamente el Estado Nacional le dará “asistencia inmediata”. El Decreto 1069 de 2014 vulnera los derechos de las víctimas de trata de personas, condicionando la “ayuda mediata” a la Denuncia ante la autoridad (Fiscalía), arriesgando la vida y la integridad de los y las sobrevivientes y sus familias, en un delito que poco se combate en Colombia, donde estamos concentrados en el conflicto antiguerrillero y las “BACRIM” son las que están manejando el “negocio” del comercio de personas tanto para la explotación sexual cómo para la explotación laboral en el sector extractivo y el comercio irregular.

El decreto en mención no fue socializado con la sociedad civil ni las víctimas de forma seria y honesta, no tiene enfoque de derechos humanos e incrementa el dolor de las víctimas que han sido explotadas dentro o fuera del país, las víctimas  merecen y esperan atención de calidad para recomponer sus vidas, una mano amiga, ayuda psicológica para sanar tan hondas heridas. Patricia Ospino, colombiana sobreviviente de la trata de personas en Argentina en 2008, no fue atendida oportunamente por el consulado en Buenos Aires y tuvo que subsistir una semana durmiendo en la calle junto a indigentes que la protegieron, en un riesgo de ser recapturada por sus tratantes. Estuvimos dialogando sobre el decreto y piensa que es “desconsiderado y aberrante”  y “no dignifica a las víctimas, poniéndolas en riesgo al obligarlas a denunciar a sus proxenetas que pueden ser peligrosos grupos armados o hasta sus mismos vecinos”. Solo esperamos que 

que el señor Presidente y el señor Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo,  recapaciten en esta decisión, que seguramente vino orientada desde el Grupo de Lucha contra la Trata de personas en cabeza de la Dra. Martha Liliana Díaz; responsables directos de la mala calificación de Colombia en materia de Trata por el Departamento de Estado de los EEUU.

Las víctimas de la trata de personas requieren todo nuestro acompañamiento, desde el Estado se deben promover políticas serias de prevención y restablecimiento de derechos, las víctimas de la Trata necesitan mucho más que cinco días...

fundelamanocontigo
fundelamanocontigo's picture
FUNDACION DE LA MANO CONTIGO TRABAJAMOS POR LA MUJER

Dentro de nuestra organizacion, atendemos mujeres explotadas sexualmente, victimas de violencia de genero familiar y social, explotacion de menores, buscando la proteccion contra toda forma o perjuicio de violencia, fortalecimiento para la familia y en especial a la mujer como principales responsables del desarrollo, atendemos la realidad social de las mujeres dentro de cuatro acciones que hemos estudiado y desarrollado que son : LA MUJER EJE PRINCIPAL DE LA FAMILIA, LA MUJER ABUSADA, DESPLAZADA Y MADRE, para favorecer la inclusion  social de las mujeres que se encuentran en situacion  de extrema vulnerabilidad.

 

 

 

Protección contra toda formade perjuicio, abuso físicoo mental, descuido o tratonegligente, malos tratos yexplotación incluido el abusosexual (Protección contra todaforma de violencia)

Amelia Espejo
Amelia Espejo's picture
Nuevo Protocolo de la OIT- compromiso de los Empleadores

Saludos desde Ginebra donde representamos a todos los Empleadores del mundo en materia de política social y empleo.

Quería compartir con todos ustedes el nuevo Protocolo adoptado en junio de este año por la Organización Internacional del Trabajo que se presenta como medida muy eficaz y sostenible para la erradicación efectiva del trabajo forzoso en todas sus formas, incluida la trata humana:

http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/media-centre/press-releases/WCMS...

Este instrumento está adoptado de manera tripartita (entre gobiernos, trabajadores y nosotros, los empleadores). Propone recomendaciones y sinergías en planes de acción nacionales, autoridades, sociedad civil, agencias internacionales, gobiernos, trabajadores, empleadores, etc.

Desde el grupo de la comunidad empresarial acogemos con beneplácito este nuevo Protocolo y su Recomendación (instrumento adjunto) y esperamos sea el comienzo de una Hoja de Ruta  efectiva para la unión de esfuerzos  colectivos y compromisos de todas las partes interesadas para alcanzar la erradicación de todas las formas de trabajo forzoso.

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Preguntas mencionadas al principio
 
Buenos días a todas y todos! 
 
Agradezco los comentarios que dejan en el Foro hasta este momento. Por favor no se olvide de dar respuesta a las preguntas mencionadas al principio. Es importante conocer su opinión acerca de las acciones actuales para prevenir y combatir la trata en su país, el trabajo que su organización y su opinión sobre las acciones futuras. Miren las preguntas y dejen sus ideas y sugerencias. 
 
Las preguntas son:
 
Sobre el estado actual de las acciones para prevenir y combatir la trata de personas
 
  1. Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas se enfrentan en su organización?
  1. Describa las estrategias y/o políticas establecidas en su país de operación para la prevención de la trata, la persecución de tratantes, y la protección de víctimas de trata de personas. Han sido efectivas estas estrategias?
  1. De que forma su organización coopera con el gobierno en su país de operación y/o con otros actores sociales en el tema de trata de personas?
  1. Qué mecanismos poseen las organizaciones de la sociedad civil en su país de operación para la asistencia y la protección de víctimas de trata de personas?

Sobre las acciones adicionales necesarias para prevenir y combatir la trata de personas

  1. En su opinión, cuáles temas deberían de ser incluidos en el Plan de Trabajo, y porqué?
  1. Cuáles grupos específicos deberían de ser mencionados en el Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental, y porqué?
  1. Qué papel considera usted que deban jugar las organizaciones regionales e internacionales en la prevención y combate de la trata de personas?
waldis11_1
waldis11_1's picture
Estrategias de prevencion desde las Comunidades Afrocolombianas

 las organzacioines  sociales  juegan un papel estrategico  frente  a la informacion y movilizacion de las comunidades  frente a la tratas de personas, ya que por su  accionar en el ambito territorial puede ser facilitadores  y promotores de los riesgos que nefrentan las comunidadesespecialmente las mujere negras en torno a la discriminacion y violencia etnica que se convierte en un detonador frente a las propuestas   que reciben las personas al ser victima de este flagelo 

como actores sociales  tenemos una responsabildad social  imperativa en propiciar las herramientas  y lpotencializar las habilidades  que requieren de manera individual y colectiva  las personas para frenar la trtata como tambien  avanzar en la incidencia  publica  ente las entidades competentes para impulsar politicas publicas diferenciales  y su implementacion  con recursos  .

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Gracias por su comentario.

Gracias por su comentario. Por favor, contenos un poco sobre el trabajo de su organización ?

Fiama
Fiama's picture
Trata de personas

En mi ciudad la esclavitud humana con fines sexuales se ha convertido en un prospero negocio para los traficantes del narcotrafico que ven retribuidos sus ingresos con este tipo de trabajo.  Es  facil para ellos por que tienen la fuerza bruta, la organización, las armas y la red de corrupción incluidos jueces, fiscales y policia.  Niños y niñas ahora son prostituidos de la manera más atroz, los bares donde ofrecen a los niños han crecido en cantidad a las afueras de la Ciudad de Sullana, de Piura y del Bajo Piura, a vista y paciencia de hombres y mujeres que no hacemos nada por ellos. Por eso considero que  visibilizarlos, denunciarlos y exponerlos es una manera de liberar a estas niñas y niños que ven truncada su vida al servicio de la esclavitud sexual.

Observation-la ...
La situación de la trata y el trafico del personas en Haití.

Haití se reconoce como un país de origen, tránsito y destino de las víctimas de la trata y el tráfico de seres humanos. Se definieron distintas manifestaciones de este fenómeno, entre otras cosas: la explotación de trabajadores (hombres, mujeres y niños) que se lleva hacia otros países por pasadores de fronteras, en particular, en el país el lo más cerca posible que es la República Dominicana, la prostitución infantil, la utilización de los niños por grupos armados, la domesticidad de los niños, las adopciones con fines ilícitos, la prostitución forzada de las mujeres, las retiradas, etc

Las principales causas que explican la persistencia del fenómeno de la trata y el tráfico en Haití son de carácter económico y social.  Cuando mujeres tienen niños que alimentar, cuando jóvenes no encuentran ninguna perspectiva de trabajo, cuando niños tienen hambre o tienen necesidad de ir a la escuela, caen fácilmente en las trampas de los traficantes que les hacen promesas engañosas.
 
Una de las estrategias más eficaces para erradicar este fenómeno en nuestra sociedad, es:
a)    en primer lugar la lucha contra la pobreza, concediendo la prioridad a los grupos el más de riesgo, especialmente las mujeres y los niños;

b)    el refuerzo de las instituciones que trabajan en este ámbito para que lleguen a coordinar mejor sus acciones;
c)     la aprobación de legislaciones nacionales e internacionales que permiten disponer de herramientas legales para disuadir los traficantes y a proteger las víctimas;

d)    la sensibilización de la población en torno a los riesgos del tráfico y la trata de personas.  En mi país, muchas personas caen en esta trampa porque no son informadas.

Las catástrofes naturales como aquéllas que Haití acaba de vivir estas tres últimas semanas son factores agravantes que favorecen el tráfico y la trata de personas, ya que ante el peligro que amenaza su vida, mucha gente tiene que desplazarse en busca de mejores condiciones de existencia.
Las personas más vulnerables a la trata y el tráfico pueden así ser clasificados:
Los niños de las familias muy pobres, los y aquéllas que se encuentran en domesticidad, así como los niños de las calles.

Las mujeres muy pobres que son cheffes de familia con la pesada responsabilidad de ocuparse solas de los niños Jóvenes de los medios rurales y urbanos incapaces de acceder al mercado laboral. Los campesinos sin tierra.

En ese caso nuestras acciones vuelven en torno a la prevención contradijeron la trata y el tráfico a través de actividades de formación, sensibilización y de vulgarización de la información sobre la problemática.

Por el momento estamos llevando una Champaña para la aplicación de la ley sobre la trata y el tráfico de personas en Haití. Por eso una Champaña pourque el Estado establecer una política pública sobre erradiquer el este fenómeno en Haití.

Fiama
Fiama's picture
MECANISMOS PARA SOBREVIVIR

Pareciere repetitivo pero actualmente en America Latina especialmente, las familias vulnerables a la violencia extrema de trata de personas y otras formas de violencia organizada, no nos podemos defender. Basicamente, por que el circulo opresor es muy poderoso y esta integrado  por personas que se dedican a ello tiempo completo, tienen poder, dinero y  razones para hacerlo. Por ello, humildemente propongo:

- Legislaciones especificas y altamente penalizadas, más eficaces y duras pero sobretodo como son muchas veces redes internacionales, que sus acciones tengan repercusión interna y externa.

- Identiificar a los grupos vulnerables.  familias en pobreza y extrema pobreza, familias disfuncionales, niñas y niños de escuelas generalmente publicas de zonas vulnerables y no dictar una charla al año, sino realizar un trabajo intenso y especifico, por que muchas veces creen lo que  los delincuentes les dicen sólo por ignorancia.

- Visibilizar a los traficantes de manera pública, para esto se necesitaria en cada ciudad, compromisos de las comisarias y municipalidades, una estructura ya existente pero que no ejerce su trabajo como debiera.

-Sensibilizar a la población en general pero especialmente  a los niños y niñas del nivel de educación primario, secundario y universitario,  ya que muchos no tienen informacion.

 

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Sol, muchas gracias por sus

Sol, muchas gracias por sus comentarios.

Puede contarnos un poco más sobre su organización y las estrategias en Peru?

  1. Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas se enfrentan en su organización? Para fines de explotación laboral, sexual.... o otras?
  1. En Peru, cuales son las principales estrategias y/o políticas establecidas  la prevención de la trata, la persecución de tratantes, y la protección de víctimas de trata de personas. Han sido efectivas?
  1. De que forma su organización coopera con el gobierno en el tema de trata de personas?
dfma92
dfma92's picture
Buenas noches a todos, soy

Buenas noches a todos, soy Francheska Márquez de Venezuela, abogada, miembro de la Organización Venezolana de Jóvenes para Naciones Unidas (OVJNU) y Presidenta de la Asociación Civil Juventud Unida en Acción. Este es un tema que resulta de gran importancia, ya que como sabemos la trata de personas es un delito que trasciende las fronteras y por ello es que amerita gran atención. 

a.

1. Actualmente en Venezuela existe un alto indice de trata con fin de explotación sexual y de explotación laboral, es a estas manifestaciones de trata a las cuales nos enfrentamos. 

2. Venezuela a nivel internacional en esta área tiene como fundamento legal: La convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional, Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la trata de personas especialmente de Mujeres y Niños, Convención Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por mar tierra o aire.  A nivel Nacional contamos con la Ley Orgánica contra la Delincuencia Organizada, es aplicable la Ley Orgánica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, Ley Orgánica para la protección d elos niños, niñas y adolescentes. Existe un Proyecto de Ley Especial de Trata de Personas que por razones desconocidas no paso de ser solo un proyecto de Ley; razón por la cual no contamos con una ley especial de la materia. 

3. Tal como lo mencionó anteriormente Jhon Esteban, OVJNU está en la construcción de una ruta de atención que va dirigida entre otras cosas a ayudar a jóvenes victimas de este delito.

b. En relación a las acciones necesarias para prevenir y combatir la trata de personas considero:

1. Debería ser incluido en el plan de trabajo la relevancia del incremento exacerbado de la trata de personas en la frontera Colombo - Venezolana manifestandose en explotación sexual.

2. El grupo principal que debe ser mencionado es la Juventud, por el hecho de que generalmente las victimas de este delito son jóvenes. 

3. Es indispensable el papel que deben jugar las organizaciones a nivel tanto nacional como internacional, para la prevención  principalmente dando a conocer los modos de enganche para cometer el delito por parte del victimario. A la hora de combartirlo debe hacerse un diagnóstico para determinar las poblaciones mas vulnerables y prestar gran atención allí.

Sin mas que decir por los momentos me despido, pero dejando un video que me pareció debe ser difundido 

 

Youtube Video: 
Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Ultimos días del Foro

Estimad@s!

 

Les recuerdo que el foro se cierra este viernes 31/10. Por favor, emitan su opinión sobre el estado actual y las acciones pendientes.    

 

Es de vital importancia que ustedes, especialistas y activistas en la materia, dediquen un tiempo a responder las preguntas guías y compartan sus propuestas técnicas para que las autoridades nacionales tengan las informaciones y sugerencias de la sociedad civil.

Saludos cordiales

MeiryCorrea
A) Estado actual de las
A) Estado actual de las acciones para prevenir y combatir la trata de personas
  1. Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas se enfrentan en su organización? Represento la socieadad civil, la academia/inventigación. Entonces, como participantes, realizamos investigaciones sobre la Trata para fines de explotación sexual, remoción de órganos y tejidos, adopción irregular y para fins de explotación infantil (como el agenciamiento de ninos para ser jugadores de futubol en el interior de Sergipe, estado al noreste brasileno)
  2. Describa las estrategias y/o políticas establecidas en su país de operación para la prevención de la trata, la persecución de tratantes, y la protección de víctimas de trata de personas. Han sido efectivas estas estrategias? Las estrategias brasilenas están recogidas en la Politica Nacional de Enfrentamiento a la Trata de Personas y el II Plan Nacional de Enfrentamiento a la Trata de Personas. El plan viene siendo ejecutado por una comisión tripartite, con reuniones sectorizadas y direccionadas a compreensión global del problema en territorio brasileno. Hay lacunas, invisibilidades, retos y logros. Que pueden ser recogidos el el diagnóstico presentado por la SNJ y sus parceros en el enfrentamiento. Según la percepción de la academia, hay una gran lacuna cuando la previsión legal (que tiende a ser subsanada  con los cambios en la legislación, y también junto a prevención y visibilización del proceso de trafico, sus causas, consequencias y invisibilidad. Também, se demanada que sea contextualizado como un enfoque multidisciplinar, que se visibilize la cuestión del trabajo, del genero, discriminación e imigración. 
  3. De que forma su organización coopera con el gobierno en su país de operación y/o con otros actores sociales en el tema de trata de personas? Mediante la investigación social, la visibilización junto a la comunidad universitária, con proyectos de investigacion y extensión. además de participar junto ao CONATRAP.
  1. Qué mecanismos poseen las organizaciones de la sociedad civil en su país de operación para la asistencia y la protección de víctimas de trata de personas? Posee pocos recursos (presupuestários y organizacionales), haciendo que todo la asistencia y protección esté coordinada por la Rede de Nucleos y Postos. Creo que Brasil carece de un mecanismo nacional de derivación, que propicie la coordinacion y protocolo conjunto de actuación. 

B) Acciones adicionales necesarias para prevenir y combatir la trata de personas

  1. En su opinión, cuáles temas deberían de ser incluidos en el Plan de Trabajo, y porqué? Deberan ser senalados las diferentes tipologias de trafico (como remoción de órganos y tejidos, para fines de adopción (y sustración de menores), la trata para fines de explotación laboral (y su invisibilidad en el trabajo domestico, ya que su vinculación con las formas contemporaneas de esclavitud son evidenciadas). Tales práticas, son aun parte del mito/o leyenda urbana y carecen de visibilización. Además, deveria incluir os coletivos que sufren doble marginalizacion: trabajadoras sexuales, LGTB, poblaciones indígenas, inmigrantes...)
  1. Cuáles grupos específicos deberían de ser mencionados en el Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental, y porqué? deveria incluir os coletivos que sufren doble marginalizacion: trabajadoras sexuales, LGTB, poblaciones indígenas, inmigrantes... Ninos expuestos a la explotación como jugadores de fútbol,  ninas....
  1. Qué papel considera usted que deban jugar las organizaciones regionales e internacionales en la prevención y combate de la trata de personas? Promocionar la investigacion social transdiciplinar y comparada.
  2.  
 
Observation-la ...
Las distinctas manifestaciones de trata de personas

1. Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas se enfrentan en su organización?

Las distintas manifestaciones de la trata son las siguientes:
La explotación de trabajadores (hombres, mujeres y niños) que se lleva hacia otros países por pasadores de fronteras, en particular, en el país el lo más cerca posible que es la República Dominicana, la prostitución infantil, la utilización de los niños por grupos armados, la domesticidad de los niños, las adopciones con fines ilícitos, la prostitución forzada de las mujeres, las retiradas y otros.

2. Describa las estrategias y/o políticas establecidas en su país de operación para la prevención de la trata, la persecución de tratantes, y la protección de víctimas de trata de personas. Han sido efectivas estas estrategias?

En Haití no hay una política pública destinada a erradicar el fenómeno sino nosotros en una estructura latinoamericana contra la trata y el tráfico de personas, esta iniciativa va trabajar para que las autoridades establecer una política pública.

 Las organizaciones definieron las siguientes estrategias:
1- en primer lugar la lucha contra la pobreza, concediendo la prioridad a los grupos el más de riesgo, especialmente las mujeres y los niños;
2- el refuerzo de las instituciones que trabajan en este ámbito para que lleguen a coordinar mejor sus acciones;
3 - Argumento para la aplicación y la aprobación de legislaciones nacionales e internacionales que permiten disponer de herramientas legales para disuadir los traficantes y a proteger las víctimas;
4   la sensibilización de la población en torno a los riesgos del tráfico y la trata de personas.

3. De que forma su organización coopera con el gobierno en su país de operación y/o con otros actores sociales en el tema de trata de personas?

Nuestra organización trabajó con los cargos electos locales y las instituciones oficiales descentralizados para ayudarles a comprender la problemática de la trata y el tráfico de personas para que dibujen tomar de medidas para impedir la población de la comunidad víctima y víctima de este fenómeno. Para las instancias nacionales hicimos argumentos para la adopción y la aplicación de los instrumentos legal que se destinaban a avisar y proteger a las víctimas

4. Qué mecanismos poseen las organizaciones de la sociedad civil en su país de operación para la asistencia y la protección de víctimas de trata de personas?

En mi opinión, las organizaciones de la sociedad civiles no de verdad establecen un mecanismo estructura para la asistencia y la protección las víctimas. Como se indica antes, la estructura que nosotros entusiasmo de establecer trabajará sobre responder a esta interrogación.

Sobre las acciones adicionales necesarias para prevenir y combatir la trata de personas
1. En su opinión, cuáles temas deberían de ser incluidos en el Plan de
Trabajo, y porqué?

En primer, dos temas principales ; la esclavitud y la domesticidad. Secundo : Una cooperación internacional entre los países para combatir este fenómeno. Porque el fenómeno es muy complejo, si se quiere encontrar una solución a este problema es necesario tener una cooperación entre los países de América Latina y el Caribe.

2. Cuáles grupos específicos deberían de ser mencionados en el Plan de trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental, y porqué?

En primer lugar, los grupos especificos son los ninos y los mujeres, porque ellos son mas victimos. Y los organizaciones de la sociedad civiles trabajan sobre este tema y órganos decisivas del Estado. Porque tal fenómeno complejo pide una solución multisectorial.

asoamaketabin
asoamaketabin's picture
Qué papel considera usted que
  1. Qué papel considera usted que deban jugar las organizaciones regionales e internacionales en la prevención y combate de la trata de personas?

Es fundamentaal en primera instancia  enfatizar esfuerzos en el cuidado de las niñas, niños, jovenes,  las mujeres, las organizaciones que trabajamos en pro de la defensa de los DDHH.  es importante, aunar esfuerzos, cerrar fronteras   y en este trabajo mancomunado fortalecer acciones para la prevencion y proteccion con las organizaciones  y los obiernos.

Todo pasa por la sensibilizacion y formacion a   toda las personas, campañas permanentes de difusion sobre estas tematicas. dialogos radiales, televisivos, aprovechar los medios de transporte masivo, articular estos esfuerzos   en todo los campos.

aqui se propone una comunicacion con mas responsabilidad social, en los diferentes medios, replantear las leyes que se establecen para este fin, revisar las programaciones y sus actividades que alimentan en ocasiones modelos de esclavizacion y trata. De igual forma las organizaciones regionales e internacionales en la prevención y combate de la trata de personas? Deben tener mas incidencia y responsabilidad social hacer seguimiento a la Ley  28950  contra la trata de personas y el trafico ilicito de migrantes .  la Ley 26.364 trata de persona y asistencia a sus victimas   y la  Ley 26842  en tre otras.  Donde los gobiernos deben tener mayor responsabilidad y  hacer  efectivas las las difusiones, en el caso   posible  fortalecer las relaciones con otros paises para fortalecer los esfuerzos  en torno a estas tematicas que inciden fuerte mente en la vida de las personas que padecen este flagelo.

 
Estela Scandola
Estela Scandola's picture
Que papel devem ter as organizações regionais multilaterais...

Sem dúvida é o fortalecimento também da articulação da sociedade civil no âmbito das américas. Sem sociedade civil não há enfrentamento ao tráfico de pessoas. E, sem a articulação, a atuação localizada, pode não ganhar em cobertura de suas pressões sobre os Estados-nação!

Estela Scandola
Estela Scandola's picture
Assuntos a serem incluídos no Plano de Trabalho

Um assunto que necessita ser incluído é a responsabilidade dos financiadores das grandes obras. Bancos públicos como o BNDES, BID e o próprio Banco Mundial devem ter responsabilidade com a cadeia produtiva que financiam.

Assim, devem colocar condicionalidades para os tomadores de empréstimos no sentido de prevenção e responsabilização pela ocorrência do tráfico de pessoas tanto pelas empresas quanto no monitoramento realizado pelos próprios bancos.

Cristina Prego
Aportes desde Uruguay - El Paso

 

 

En primer instancia pedirles disculpas por el retraso de nuestra respuesta y felicitar la iniciativa de promover la participación de la socieda civil por este medio. Nuestra organización, Asociación Civil EL PASO, es una organización no gubernamental comprometida con la defensa  de  los  Derechos  Humanos  de  los  Niños,  Niñas,  Adolescentes  y  Mujeres especialmente  afectados  por  la  violencia,  el  abuso  sexual,  la  discriminación  y  la exclusión social.

 

Nuestras acciones están caracterizadas por el desarrollo de  estrategias  de intervención en el campo social y comunitario, la incidencia en políticas públicas y    la producción y transferencia de conocimientos en forma permanente.

Desde el año 2011 venimos desarrollando acciones concretas en el tema de trata de personas, atención a víctimas, niñas, niños adolescentes y mujeres, participación de espacios de articulación de política nacional en la materia y consultorías para la realización de protocolos, modelos de actuación y capacitaciones en el territorio nacional, pero especialmente en Montevideo.

 

A) Estado actual de las acciones para prevenir y combatir la trata de personas

A.1 Cuáles de las distintas manifestaciones de trata de personas se enfrentan en su organización?

Uruguay historicamente fue reconocido como país de origen en la trata internacional con fines de explotación sexual, principalmente hacia Europa. Actualmente y en forma creciente, pasa a configurarse como un país de tránsito y destino para personas de diversas nacionalidades e incipientemente se comienzan a visualizar situaciones de trata con otros fines, como por ejemplo trabajo doméstico. En nuestro trabajo de atención se identifican víctimas provenientes de la región (peruanas, paraguayas, bolivianas principalmente), de centro américa (dominicanas, nicaragüenses) y también grupos de personas extra región como de Asia y África.

El aumento de la diversidad de las nacionalidades, que trasciende a la región, promueve un predominio en la visibilización de la trata internacional en detrimento de la trata interna, problema muy extendido en nuestro país, especialmente para adolescentes y mujeres con fines sexuales.

La visibilización de la trata laboral es muy incipiente, aunque existen importantes indicios de su existencia en sectores industriales, de la construcción, forestales y agrícolas.

La experiencia en nuestro país indica que la trata de personas es un delito que afecta  tanto a mujeres como a hombres, tanto a como a niñas, niños y adolescentes como a personas adultas. No obstante, entre las personas identificadas, siguen siendo las mujeres y las adolescentes la población de más incidencia de ésta problemática. Debemos resaltar la vulnerabilidad de las mujeres trans a ser captadas por las redes para la explotación sexual y las mujeres en situación de prostitución.

A.2 Describa las estrategias y/o políticas establecidas en su país de operación para la prevención de la trata, la persecución de tratantes, y la protección de víctimas de trata de personas. Han sido efectivas estas estrategias?

La trata de personas en Uruguay es un problema complejo y creciente, lo que contrasta con la forma en que ha sido dimensionado en la agenda institucional y política hasta el presente, por lo cual su tratamiento tiene algunas debilidades y vacíos. De todas formas es importante reconocer los avances que se han realizado en los últimos años.

En el año 2008 se crea la Mesa Interinstitucional de Combate a la  Trata de Mujeres con fines de explotación sexual comercial coordinada por el instituto Nacional de las Mujeres, en el presente año fue formalizado su accionar por decreto como Mesa Interinstitucional para la prevención y combate de la trata de personas, integrada por organismos estatales, organizacionae sociales y organismos de cooperación internacional.

En el 2008 la ley de Migraciones incluye un artículo que tipifica el delito de trata, incluyendo los elementos del protocolo de Palermo, y se cean dos Juzgados especializados en Crimen Organizado, con sus respectivas fiscalías.

Las estrategias de sensibilización y capacitación hay sido el eje de las acciones, aunque a nuestro criterio estas has sido desarticuladas, escasas y sin una planificación estratégica, nuestro país no cuenta con un Plan.

Los protocolos, para Embajadores y Cónsules, evidencian una intención pero estos no han tenido una correcta evaluación y la implementación a partir del análisis de casos concretos evidencia dificultades importantes en la respuesta.

La elaboración de un protocolo interinstitucional (2012) en el marco de un proyecto de cooperación internacioanl, elaborado en la mesa no ha sido consolidado aún, otra evidencia de la falta de aconsolidación de una mirada articulada desde los organismos gubernamentales.

Se han desarrollado campañas de sensibilización desde organizaciones sociales con apoyo financiero de cooperación y estatal, tambien campañas desde el Munisterio de Turismo, (especialmente sobre explotación sexual) y del Instituto Nacional de las Mujeres. Esta campaña fue de articulación regional y contaba con la difución de un teléfono para emergencias, servicio que no se ha puesto en marcha más alla de que fue publicitado, no se han designado recursos para ello.

En cuanto a la atención, nuestro país formó parte de un proyecto Mercosur para la creación de una guía de Atención a Mujeres en Situación de trata en la región y hoy posee un servicio de atención a mujeres y un programa de atención a situaciones de trata de niñas, niños y adoelscentes.

La efectividad de ambos esta comprometida ya que la sistencia en todo el territorio nacional no es efectiva, no llega a todo el territorio nacional.

La ausencia de un alojamiento especializado para las víctimas de trata que permita protegerlas, en particular en el primer período de salida de la situación, en la que por un lado tienen una gran confusión y angustia y por otro hay un elevado riesgo de que las redes delictivas retomen el vínculo y las vuelvan a captar o que adopten represalias, es un grave debe en la respuesta.

Hay una falta de investigación de la problemática que permitan profundizar en el diagnóstico de las diversas situaciones y las alternativas posibles para su enfrentamiento.

La mayor efectividad de estas políticas ha impactado en la visibilizacion, ya que los niveles de negación social a la existencia del problema en nuestro país han disminuído, aunque no lo suficiente  para ser considerado como un problema social. En relación a la atención a las víctimas y la persecución del delito, la efectividad no es la adecuada para garantizar el ejercicio de derechos.

 

A.3 De que forma su organización coopera con el gobierno en su país de operación y/o con otros actores sociales en el tema de trata de personas?

Nuetra organización participa en dos espacios de articulación interinstitucional de abordaje de este problema, la Mesa Interinstitucional para la prevención y combate de la trata de personas (como organozación no gubernamental) y el Comité nacional para la erradicación de la explotación sexual comercial y no comercial de la niñez y la adolescencia, (en representación de la Asociación Nacional de Organizaciones no Gubernamentales), en ambos nuestra organización ha participado activamente desde su creación.

Gestiona en forma conveniada con el Ministerio de Desarrollo Social, un servicio público de atención a mujeres víctimas de trata con fines sexuales desde 2012, este servicio fue creado para la atención en est perfil, pero a lo largo de los años de trabajo se han atendido hombres y situaciones de trata con otros fines, lo que evidencia una urgente y necesaria modificación y ampliación del servicio.

En convenio con el organismo rector de las políticas de infancia gestionamos un equipo que apoya a equipos locales, en diversos departamentos del país para la atención a situaciones de explotación sexual comercial y realizamos atención directa en algunas situaciones.

Con apoyo de la cooperación internacional hemos diseñado en articulación con diversos organismos un modelo para la atención a situaciones de trata y  de explotación sexual comercial, un protocolo de atención a mujeres y otro a niñas, niños y adolescentes, un protocolo interinstitucional que aun no ha sido puesto en práctica, más alla de la validación por parte de la mesa.

Apoyamos en instancias de sensibilización y capacitación en espacios educativos.

Con otras organizaciones sociales participamos en proyectos regionales (Mercosur) de sesibilización y capacitación en trata, como en la Red Uruguaya contra la violencia doméstica y sexual transversalizando este tema y promovemos y acompañamos movimientos comunitarios de visibilización y sensibilización en el tema.

A.4 Qué mecanismos poseen las organizaciones de la sociedad civil en su país de operación para la asistencia y la protección de víctimas de trata de personas?

En nuestro país las organizaciones para abordar este tema, no contamos con apoyos financieron importantes para la asistencia a las víctimas desde la cooperación internacional o desde apoyos privados.

Existe un servicio de atención en convenio con nuestra organización, centrado en la capital nacional, para la atención de mujeres. Este servicio es muy reducido para la manifestación del problema y solo financia horas técnicas para la sistencia.

Las organizaciones promovemos la cooperación inter-organizaciones para el apoyo mútuo, en forma de redes de trabajo para la incidencia política efectiva.

En el correr del día de hoy seguimos aportando sobre las otras preguntas, 

muchas gracias

Luciana Campello
Luciana Campello's picture
Muchas gracias

Estimad@s! 

Me gustaría darle las gracias por su contribución en el Foro sobre la trata de personas. Su experiencia y su opinión son muy importantes para ese proceso y los resultados del foro serán compilados, distribuidos y presentados a los Estados Miembros de la OEA para su consideración durante el proceso de deliberación preparatório  para la 4ta Reunión de Autoridades Nacionales en Brasilia.

Saludos cordiales,

Luciana Campello

 

Cristina Prego
complemento del aporte

Espero no llegar demasiado tarde con esta segunda parte.

Me quedó un aporte en relación a las acciones desarrolladas hasta el momento y su efectividad,

En lo referente a las acciones para la persecución del delito se ha creado un área de investigaciones de crímen organizado la cual no cuanta con los recursos económicos y humanos necesarios. Esto implica una importante dificultad para poder desarrollar investigaciones proacivas aunque en escasas situacioens se han logrado realizar.

Es  importante para nosotros mencionar que en Uruguay se penaliza y priva de libertad a personas que cometen delitos obligadas en un contexto de trata o se les repatria sin garantizar un retorno seguro.

 

B) Acciones adicionales necesarias para prevenir y combatir la trata de personas

B.1  Cuáles temas deberían de ser incluidos en el Plan de Trabajo, y porqué?

  • Un plan Hemisférico debe incluir la necesidad de que cada país cuente con un Plan de acción Nacional, articulado en los puntos necesarios de cooperación con el Plan Hemisférico.
  • Debe promover que las políticas sean de carácter integral al igual que la normativa en relacióna al tema.
  • Debe incluir acciones de prevención articuladas entre las naciones, especialmete a limitar los elementos estructurales y culturales que promueven y posibilitan la explotación de las personas, especialmente orientado a quien habilita o promueve la explotación.
  • Debe protocolizar o promover la protocolización de acciones para los procesos de repatriación en la región y cooperación judicial y policial.
  • El Plan debe incluir temas vinculados a la responsabilida de las empresas que contratan o subcontratan empresas que utilian trabajo esclavo.
  • El plan debe incluir las medidas necesarias para abordar las causas estructurales que vulneran derechos y gereran contextos que facilitan la captación.
  • Debe promover investigaciones que permitan conocer el funcionamiento del problema de forma integral para poder diseñas políticas basadas en elementos alli reconocidos. Especialmente desarrollar acciones sobre las forma de captación utilizadas para trabajar a nivel de la enseñanza, en prevención.
  • Debe instar a que los paises a que posean legislaciones adecuadas en términos de Derechos Humanos, perspectiva de género y generacional y de la diversidad etnico racial y sexual.
  • Debe incluir específicamente el tema de la no penalización de las víctimas de trata que cometan delitos en este contexto, especialmente niñas, niños y adolescentes.
  • Debe incluir o promover mecanismos de cooperación internacional en el ámbito de la persecución del delito. Especialmente en la cooperación para la información en relación a el funcionamiento de las redes y la articulación de este con otros delitos del crimen organizado.
  • Es importante promover la investigación de la corrupción y limitar asi la impunidad.
  • Se debe tener en cuanta la necesidad de que no se establezcan mediadas de restricción a la migración con el argumento de que sea una acción para la prevención y combate a la trata.
  • El plan debería incluir claros mecanismos de evaluación y seguimiento que permitan identificar los logros, las dificultades, estructurar las modificaciones necesarias y especificar las formas de inclusión y mecanismos de control de la sociedad civil garantizando su participación.
  • Dentro de lo posible, que el plan tenga establecidas acciones coordinadas entre las naciones, concretas, claras, con recursos genuinos asignados, responsables y cronograma de ejecución.

 B.2 Cuáles grupos específicos deberían de ser mencionados en el Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental, y porqué?

 

La experiencia de trabajo indica la necesidad de lograr los acuerdos necesarios para  conformar una red de instituciones que permita un abordaje integral de la problemática en donde estén presentes todos los actores, para generar consenso a la hora de  brindar prevención, asistencia, protección y persecución del delito.

En el Plan deben tener relevancia para la prevención y la asistencia, las trabajadoras sexuales, la población trans, las personas que migran por causas económicas, y prestar especial atención en niñas, niños y adolescentes.

En cuanto a la capacitación, tener especial mirada hacia la policía (investigadores, policía comunitaria), operadores de Justicia (jueces, fiscales, defensores, actuarios), operadores del sistema de Salud.

Deberían integrarse como actores a incorporar en la prevención a las empresas de diversa índole ya que en ocasiones cometen este delito de forma directa o indirectamente y pueden ser agentes positivos desde el concepto de responsabilidad social.

 

 

B.3 Qué papel considera usted que deban jugar las organizaciones regionales e internacionales en la prevención y combate de la trata de personas?

 

Pueden tener un papel importante en propiciar espacios de discusión e interdcambio entre paises y facilitar el diálogo con la sociedad civil, como tambien promover la evaluación y seguimiento de los acuerdos de acción.

Por otro lado facilita intercambios por sector, por ej el sector policial y judicial y promover acciones de visibilización y sensibilización a partir de campañas que reconozcan la multiculturalidad y la multinacionalidad de la región.

 

Muchas gracias

GAATW-REDLAC
Petición: Mejorando nuestras Estrategias contra la Trata de Pers

Saludamos que los Estados Americanos han comprometido su responsabilidad contra la Trata de Personas ante la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y otros organismos subregionales, y han ratificado instrumentos Internacionales como la Convención Belem do Para; la Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional y el Protocolo de Palermo. Finalmente, en seguimiento a los acuerdos de la I, II y III Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, se creó el Plan Hemisférico sobre Trata 2010- 2014, y han presentado un borrador para el Segundo Plan de Trabajo para Combatir la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental 2015-2018.

 

En ocasión de la Cuarta Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, y ante la posibilidad de un Segundo Plan tenemos que preguntarnos, lo que hemos logrado en los últimos 15 años para prevenir, sancionar a los tratantes y proteger a las personas Tratadas: ¿Está funcionando? ¿Quién se beneficia? ¿En que se invierten los fondos? ¿A quiénes se sanciona? ¿Qué mecanismos encausan nuestras acciones? ¿Los derechos de las personas que emigran, que trabajan, o que retornan están mejor protegidos por las políticas de lucha contra la Trata?

 

A pesar de los grandes avances en capacitación de las autoridades, el enfoque en la persecución promovido por el Protocolo de Palermo, ha limitado la inversión en asistencia directa, a lo cual se suma que la complejidad de las redes dificulta que las Autoridades puedan sancionar a los Tratantes y no solo a los/as intermediarios, o que busquen prevenir la Trata limitando las migraciones y el trabajo.

 

Las organizaciones de la sociedad civil, proveedores de servicios directos a sobrevivientes de Trata, ciudadanas y ciudadanos de los Estados miembros de la OEA, tenemos a bien recomendar que el Segundo Plan Hemisférico contemple mejoras inmediatas que se traduzcan en beneficio de las víctimas, a tales fines:

 

  1. Instamos, a crear un Fondo Hemisférico de Asistencia Directa a Sobrevivientes que se regule bajo las normas establecidas por el Alto Comisionado de Derechos Humanos para personas Tratadas y cuyos recipientes sean evaluados bajo indicadores de calidad de servicios;
  2. Sugerimos, la designación de los Puntos Focales de Trata como Grupo de Expertos Gubernamentales o la creación de una Comisión Interamericana que de seguimiento al Plan, evalúe las estrategias utilizadas, analice las evidencias y posibles efectos colaterales contra otros grupos vulnerabilizados;
  3. Exigimos, amparados del Protocolo de Palermo, que se realicen consultas tanto con las personas Tratadas como con los/as defensores y proveedores de servicios de la sociedad civil, a fin de garantizar que sus opiniones sean tomadas en cuenta en las respuestas de los Estados Parte.

 

FIRME Y DISTRIBUYA LA SIGUIENTE PETICION, Y APOYE UN SEGUNDO PLAN HEMISFERICO QUE MEJORE LAS ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA LA TRATA

Pages

Tema cerrado